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问中国:中国发展稳定为上

责任编辑:传媒使者 来源:第一传媒 发表时间:2016-10-04

  2016年9月3日,在二十国集团工商峰会开幕式上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向二十国集团的工商界领袖、同时也向世界发出倡议:共同维护和平稳定的国际环境。历史一再证明,没有和平就没有发展,没有稳定就没有繁荣。各国安全紧密相关,没有哪一个国家可以独善其身,也没有哪一个国家可以包打天下。抛弃过时的冷战思维,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观是当务之急。

  习近平总书记的这番话切中了当前世界局势的要害。纵观全球,动荡日渐加剧,地区不稳因素越来越突出。各国内患频出自顾不暇、新保守主义抬头、部分地区右倾势力崛起、中东及一些地区战火频仍……都在持续向全球输出不安定因素。在这样的世界总的局势下,我们应更加珍惜国内来之不易的稳定与和平局面。“咬定青山不放松,任尔东西南北风”,稳定是根本的大局,没有稳定的社会政治环境,一切改革发展都无从谈起。

  如果把刚刚结束不久的杭州G20峰会放在这样的背景下,就更能掂出中国政通人和、社会稳定、民生繁荣的分量。当各国在经济、政治、民生等方面发生诸多问题时,习近平总书记在G20峰会上明确指出:“维护世界和平稳定,为促进全球经济增长创造良好环境至关重要。”

  38年改革开放,中国发展给世界带来太多惊喜。中国所取得的举世瞩目的成就,为其他发展中国家应对类似挑战、实现联合国可持续发展目标提供了宝贵的经验和参考。

 

  社会稳定的“定心丸”:提振经济 深化改革 决不后退

 

  “安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”社会的稳定和长治久安是我们建设和发展经济的长期目标。

  一个稳定的社会,既是稳定的经济、稳定的政治、多数人良好的心态所创造的成就,也是它们能继续运转下去的温床。维护这样一种稳定的、积极的状态,首先要求一个能平稳发展、拥有良好自保能力的经济体。经济不稳直接威胁到人民的温饱和生存,也是社会动荡最直接的诱因。

  过去十年来,中国经济增长一直维持着平稳的增长,为社会建设奠定了良好的基础。近年来由于客观存在的下行压力,经济增速趋缓伴随股市与汇市剧烈波动、货币多与资金紧并存等问题使各界产生了一些悲观预期。面对这些预期,中国选择以坚实的改革决心回应。

  今年9月,全国人大常委会刚刚高票通过了对“外资三法”和台湾同胞投资保护法的修改,将上海等自贸区实行“对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度”的经验全面推行到全国,这意味着在今年全球吸引外资增速很可能下降10%-15%的大环境下,中国坚定不移地选择了继续开放、继续走向改革与革新之路。

  走这一步是需要勇气的,特别是在当今许多发达国家渐趋保守的局面下。英国在6月刚刚通过公投选择“脱欧”,这是它的多数人民在向欧盟的统一市场和开放说“不”,为此不惜以欧盟开放市场和长期经济发展为代价;美国贸易保护主义呈愈演愈烈之势,连续对中国的不锈钢、冷轧板、耐腐蚀板等钢铁产品以高税率“拦截”,其总统候选人集体反对TPP(跨太平洋伙伴关系协议)……不能不说,这都是各国为了平息国内民众的不安,为了暂时的社会稳定,而选择的权宜之计。

  但中国对此的态度十分坚决。“各方应坚定维护以WTO为代表的自由贸易体制,促进贸易自由化、投资便利化。”李克强总理出席第71届联合国大会时表示:“中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,对外开放的大门会越开越大。”

  如果认为改革仅仅触及曾让中国经济受益良多的外资引进领域,那就太肤浅。营改增试点也在毫不动摇地扩大范围。今年5月起已经包括了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业和所有企业新增不动产所含增值税领域,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;地方政府债券的发行速度在加快,截至7月底已发行39710亿元,其中新增债券10084亿元、置换债券29626亿元,债券资金优先用于支持扶贫、棚户区改造、普通公路等重大公益性项目建设;国家出台工业企业结构调整专项奖补资金管理办法,并下达基础奖补资金307.1亿元,支持化解钢铁煤炭行业过剩产能、做好职工安置工作……如此种种,没有一个不是难啃的“硬骨头”,没有一个不触及较为重大的历史性、结构性难题,甚至一旦处理不好,反而有可能带来群体性的、社会性的风险。

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