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中国互联网协会秘书长卢卫出席2015中国互联网+政务信息化建设专

责任编辑:传媒使者 来源:第一传媒 发表时间:2015-06-08

  6月6日,2015中国互联网+政务信息化建设专家研讨会在京举行,中国互联网协会卢卫秘书长出席会议并作讲话。以下为讲话全文:

  各位来宾:

  大家好!很高兴参加“2015中国互联网+政务信息化建设专家研讨会”,和大家一起探讨互联网+智慧政务新模式,共商服务型政府建设新举措。

  党的十八大提出全面深化改革的战略部署,指出“要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”党的十八届三中全会做出“转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”的决定。党中央、国务院提出建设服务型政府,反映了党对执政方式、执政水平的新认识新要求,也满足了人民群众的迫切愿望。信息化技术的高速发展,电子政务的日新月异,迫切需要提升政府治理能力与公共服务水平。在党的十八届四中全会上,习近平总书记提出“促进国家治理体系和治理能力现代化”。李克强总理指出“政府要简政放权,要在放活的过程中管好。”互联网时代电子政务领域的改革创新与进一步发展,是实现现代化治理的关键环节和有力手段。如何有效支撑政府职能转变、提供社会治理能力,对我国电子政务发展提出了全新的要求。

  “明者因时而变,知者随事而制”。互联网已经融入到社会生活的方方面面,展望未来,泛在的互联网将成为和水、电一样与人们生活息息相关的信息基础设施。自今年三月两会期间国家提出制定“互联网+”行动计划以来,“互联网+”的概念更加深入人心,家喻户晓。互联网对传统产业的改造升级正逐渐成为现实,互联网与传统产业的融合能够更好的满足市场的个性化需求;提供智能化解决方案、产品及服务;从而催生出更多的新产品、新业务、新模式。历经二十余年发展,互联网已经与服务业紧密结合,“互联网+”已经在民生、医疗、教育、交通、金融等第三产业崭露头角,形成了诸如互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等消费领域新生态。同时,“互联网+”正在向第一和第二产业加深渗透:以制造强国为目标的智能制造正处于发展的战略机遇期,全面推动传统工业生产方式的转变;“互联网+农业”充满潜力,从农业生产组织方式、农产品流通模式、农民生存状态等全方位为农业带来新的机遇。

  可以说,互联网已经成为新型的创作、生产、传播平台,成为承载人们价值观念和人文精神的数字空间。互联网+是一种信息能源,是一种能力,是思维的转换,是手段的升级,是信息的聚合,是技术的创新。互联网+的本质是传统产业的在线化、数据化,只有在线才能形成“鲜活”的数据。互联网时代让政务更加“智能”。

  有一个关于互联网的专题片中这么说,互联网并不创造绝对的死亡,也为变革者的新生提供了天地,互联网创新更容易,让任何地方、任何人变得更具创造力。但另一方面,互联网+是互联网行业与传统行业的融合,是虚拟经济与实体经济的融合,涉及各方利益平衡,涉及政策、法规,涉及安全等问题,这需要一个过程。

  当前,智慧政务正在成为政府治理发展的新形态。智慧政务的建设是实现电子政务升级发展的突破口,是政府从管理型走向服务型、智慧型的必然产物,也是引导智慧城市建设的主干线。总体来说,智慧政务发展呈现如下四个方面的特点。

  第一,公共服务覆盖范围日益广泛。

  智慧政务不断丰富服务类别,公共便民业务持续完善。结合业务职能和用户需求,在不同程度上整合教育、医疗卫生、交通、就业、社保、住房、企业服务等领域的相关政策、指南信息、业务表格、名单名录、业务查询、常见问题等资源,方便用户和企业使用。

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